各區(qū)縣(自治縣)旅游局(委),萬盛經(jīng)開區(qū)旅游局,有關單位:
《重慶市旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理實施細則》已經(jīng)2014年第4次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
重慶市旅游局
2014年2月14日
重慶市旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定
管理實施細則
第一條 依照《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》(國家旅游局令第24號),為規(guī)范全市旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)認定和管理,特制定本實施細則。
第二條 重慶市旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會(以下簡稱認定委員會)負責本市丙級資質(zhì)單位的認定和復核;負責向全國旅游規(guī)劃設計資質(zhì)等級認定委員會推薦本地區(qū)符合條件的甲級和乙級資質(zhì)單位,并協(xié)助全國旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會對本地區(qū)甲級和乙級資質(zhì)單位進行復核和成果評價。
認定委員會主任由市旅游局局長擔任,其它局領導任副主任,局相關處室負責人為委員會成員。委員會辦公室設在旅游局經(jīng)濟發(fā)展處(規(guī)劃職能所在處室),負責日常具體工作。
第三條 凡在重慶市境內(nèi)注冊,從事旅游規(guī)劃設計業(yè)務的獨立法人,均可申請旅游規(guī)劃設計資質(zhì)。
從事旅游規(guī)劃設計業(yè)務是指:編制各級旅游發(fā)展規(guī)劃,包括全國旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、地方各級旅游發(fā)展規(guī)劃;編制各類旅游專項規(guī)劃,包括旅游景區(qū)規(guī)劃、景觀設計、活動策劃、營銷策劃、資源開發(fā)方案等;提供與旅游規(guī)劃設計相關的其他服務。
第四條 申請旅游規(guī)劃設計資質(zhì)等級認定,應提交以下申請材料一式三份:
(一)填寫由全國旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會統(tǒng)一制作的《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)認定技術報告書》;
(二)獨立法人資格證明,包括企業(yè)工商注冊證書或事業(yè)法人證書、注冊資金、獨立法人身份證明等;
(三)必要的營業(yè)場所及辦公設施證明;
(四)人事、財務制度及管理規(guī)定;
(五)規(guī)劃設計人員的資格證明、主要人員勞動合同;
(六)申請單位的規(guī)劃設計成果及評審意見;
(七)申請單位的旅游科研成果及獲獎證明文件;
(八)規(guī)劃設計成果的項目委托方的名稱及地址、聯(lián)系電話等。
第五條 旅游規(guī)劃設計資質(zhì)等級認定程序如下:
(一)本著屬地管理原則,隸屬于市級部門、高等院校、科研院所的旅游規(guī)劃設計單位,直接向市旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會提交申報材料;其余旅游規(guī)劃設計單位向所在區(qū)縣旅游局提交申報材料,區(qū)縣旅游局根據(jù)《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》(國家旅游局令第24號)以及本辦法有關規(guī)定對材料進行審驗并向市旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會推薦。
(二)材料審核。認定委員會收到申請單位的申請材料后,由委員會辦公室根據(jù)《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》有關要求,對所提供的書面材料進行初步審核,并組織現(xiàn)場檢查。
(三)實地檢查。實地檢查工作由認定委員會委派檢查組承擔。現(xiàn)場檢查工作安排如下:
1.行前通知。檢查組應于現(xiàn)場檢查前3個工作日通知申報單位。
2.實地檢查。檢查組以《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》為依據(jù),對照申報材料和現(xiàn)場情況進行檢查。重點進行有關審批文件、內(nèi)部各項管理規(guī)章制度、技術人員資質(zhì)及職稱、主要人員勞動合同、規(guī)劃成果、獲獎證書等原件和資料的檢查,以及相應辦公設施情況檢查。
3.反饋意見。檢查組和申報單位交換檢查意見,對存在問題提出整改時限?,F(xiàn)場檢查不形成最終結(jié)論。
4. 檢查報告?,F(xiàn)場檢查組須就檢查過程、檢查結(jié)果等情況形成書面報告提交認定委員會。
(四)會議決策。認定委員會在完成現(xiàn)場檢查后召開認定委員會會議。會議由主任或副主任主持召開,聽取認定委員會辦公室匯報資料審核及現(xiàn)場檢查情況匯報,研究決定是否認定及擬認定等級。
(五)公示、推薦及批復。對通過審核的單位,由認定委員會在重慶市旅游局官方網(wǎng)站上進行公示,公示期為3個工作日,如公示無異議,對申報丙級資質(zhì)的單位,頒發(fā)丙級資質(zhì)等級證書,并報全國旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會備案。通過審定的申報甲級和乙級資質(zhì)等級單位,由認定委員會向全國旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定委員會書面推薦。
第六條 認定委員會負責對重慶市內(nèi)所有旅游規(guī)劃設計資質(zhì)單位進行動態(tài)管理。
(一)成果跟蹤。認定委員會辦公室負責收集項目委托單位對重慶市內(nèi)旅游規(guī)劃資質(zhì)單位成果的意見,作為旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)復核依據(jù)。
(二)復核管理。旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)每兩年復核一次。認定委員會負責組織實施重慶市內(nèi)丙級資質(zhì)單位的復核,并協(xié)助全國旅游規(guī)劃設計資質(zhì)等級認定委員會對本地區(qū)甲級和乙級資質(zhì)單位進行復核。復核通過的,換發(fā)新的資質(zhì)等級證書;復核未通過的,撤消或降低其資質(zhì)等級。
(三)旅游規(guī)劃設計單位如有《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》第13、14條所列情形之一的,由具有相應權限的資質(zhì)等級認定機構(gòu)撤消或降低其資質(zhì)等級。被撤消或降低資質(zhì)等級的旅游規(guī)劃設計單位,一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)認定。
第七條 本細則未盡事宜,按照《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》(國家旅游局令第24號)的規(guī)定辦理。本細則自發(fā)布之日起施行。